国家卫健委:专家研判冬季局部地区或发生聚集性疫情

〖壹〗 、国家卫生健康委副主任李斌指出 ，专家认为在近来全球疫情加速蔓延的形势下
，我国面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态 ，局部地区可能发生聚集性疫情 。同时
，冬季其他呼吸道传染病进入高发期，我国疫情防控工作一刻不能放松
。

〖贰〗
、当前境外疫情居高不下 ，国内疫情防控进入冬春季“多病 ”共防的叠加期。专家分析认为，预计冬季我国疫情仍将处于零星散发状态
，甚至局部地区有可能发生聚集性疫情 。面对这种情况，我们既需要毫不放松地做好疫情防控工作 ，也不必过度恐慌
。

〖叁〗、国家卫健委对返乡人员划定及管理相关问题的回应如下：对返乡人员加强疫情防控管理的原因 进入冬季以来
，农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情增加，影响正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱 ，春运期间返乡人员增多 、流动增大
，加大疫情传播风险 。

〖肆〗
、近日，国务院新闻发布会上 ，国家卫健委的专家
，也对此有明确的说法：冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区可能发生聚集性疫情。什么样的疫情是疫情零星散发状态？比如进入11月后 ，天津、上海等地出现的疫情；什么样的疫情是聚集性疫情？比如10月下旬
，新疆喀什出现的疫情
。

〖伍〗 、总体形势平稳：国家卫生健康委疾控局一级巡视员贺青华表示，我国疫情防控总体形势平稳 ，局部地区出现的本土聚集性疫情也总体可控。

〖陆〗、能快速控制局部疫情：即使局部出现了聚集性疫情或者是散发病例，现行的防控措施和策略也基本上可以在一到两个最长潜伏期内把疫情控制住 。

哪些地区是全国甲流疫情最为严峻的地方?

南方省份：广东省疫情较为严重
，传播保持高势头，10月下旬广州单日确诊病例较上月增长210% ，呈现“学校-家庭-社区
”链式传播；四川省已进入流感流行期
，病例数快速上升，10月下旬每周病例数达1万余例；浙江省多地学校频繁出现聚集性疫情 ，部分班级临时停课
，10月下旬全省流感病毒阳性率达17%
。

在甲流流行季，人口密集
、流动性大的地区往往感染风险相对较高 ，比如大城市的城区
，像北京、上海 、广州等一线城市的学校
、商圈等人流量大的地方，容易出现聚集性感染 ，使得局部区域疫情形势较为严峻。

甲流流行强度会因人口密度、人群流动性 、气候条件
、防控措施等不同而有差异 。一般来说
，人口密集的大城市，如北京、上海 、广州等 ，由于人员流动频繁
、社交活动密集，病毒传播机会较多
，在甲流高发季可能出现相对较高的感染人数
。

重点疫区都有哪些省份

实例：湖北全省因疫情初期病例集中爆发，整体被列为重点疫区。全国范围内另有27个市因确诊病例超100例被纳入 ，如浙江省温州市、台州市 、杭州市
、宁波市
，河南省信阳市、驻马店市，安徽省合肥市 、阜阳市 ，江西省南昌市等 。

湖北省作为重点疫区：作为疫情的发源地
，湖北省尤其是武汉市在疫情期间面临着极大的挑战
。随着疫情的扩散，湖北省其他地区也受到了严重影响 ，因此整个省份被视为重点疫区。 广东、黑龙江等省份的疫情情况：广东等地由于人口流动大
、密度高
，疫情传播速度快，一度成为重要的防控区域 。

湖北全省各市；浙江省温州市、台州市 、杭州市
、宁波市；河南省信阳市、驻马店市；安徽省合肥市 、阜阳市；江西省南昌市
。动物疫病流行国家/地区是指病毒或病菌所能传播的国家或地区。疫病流行区的范围大小受传播方式和环境条件的限制 。动物疫病是指动物传染病
、寄生虫病。

新疆维吾尔自治区与甘肃省：疫情发生地的核心防控新疆和甘肃作为2026年3月28日确认发生南非1型口蹄疫疫情的省份 ，是防控工作的重点区域
。根据农业农村部通报
，两地迅速启动应急响应机制，对疫点实施封锁、扑杀 、无害化处理及消毒等措施 ，并划定受威胁区开展紧急免疫。

传统的重点疫区广东
、广西、贵州 、重庆
、山东、云南和海南，近年发病率都有较大幅度的下降 。而传统的低发区
，如东北三省的黑龙江 、吉林和辽宁，西部的新疆、西藏
、青海 ，最近3年或3年以上一直连续保持发病率为0
，已有条件在中国第一批摘掉狂犬病疫区的帽子
。

哪些省份有疫情

湖北省、河南省 、山东省
、陕西省等。全国经历多次疫情的省份为湖北省、河南省 、山东省
、陕西省 。根据疫情相关信息可知：疫情三年，新冠病毒肆掠全国各地 ，今年国内的疫情一直都是比较严峻的
，一直都是处于不断反弹的状态，基本上所有的省份都是遭受到了疫情的侵袭 ，导致今年大家的生活都是断断续续的
。

截至2025年12月初
，中国疾控中心报告全国共有17个省份流感处于高流行水平，但并未公开具体是哪些省份。 流行情况当时全国门急诊就诊的流感样病例患者中 ，流感病毒检测阳性率达到51%
，但未超过近三年的比较高水平 。

全国经历多次疫情的省份有湖北省、河南省 、山东省
、陕西省等
。

过去5年内，广西、广东 、贵州
、湖南和四川等5个省的狂犬病死亡人数比较多 ，这5省的病例数占全国报告病例总数的55%。 北京、上海 、天津的每年死亡人数都在5人以下，而重庆的平均每年死亡人数超过百人 。 云南、江苏
、山西和陕西等省份近5年来狂犬病病例数呈现上升趋势
。

湖北省 河南省 山东省 陕西省 这些省份在全国范围内经历了多次疫情的冲击。根据疫情相关的信息
，新冠病毒在过去三年里肆虐全国，今年国内的疫情形势一直较为严峻 ，疫情不断反弹 。几乎所有省份都遭受了疫情的侵袭
，这使得大家的生活出现了间断。

江苏省是近来全国疫情最为严重的省份之一
。根据最新的中高风险区域名单，江苏省拥有2个高风险地区和50个中风险地区。8月1日 ，江苏新增40例本土确诊病例
，其中11例为轻型，29例为普通型 。同时 ，新增2例本土无症状感染者
，以及3例境外输入确诊病例
。